中國(guó)玩具工廠調(diào)查報(bào)告（轉(zhuǎn)貼）

中國(guó)是世界上最大的玩具生產(chǎn)國(guó)，現(xiàn)有各類(lèi)玩具生產(chǎn)和出口企業(yè)6500多家，約有1300萬(wàn)從業(yè)人員。2000年出口總額達(dá)58.6億美元。僅廣東省就有玩具企業(yè)4500多家，2000年出口額為40.8億美元。美國(guó)、歐洲和日本是中國(guó)玩具出口的主要市場(chǎng)，占總額的90%，其中對(duì)美出口占出口總量的60%以上。美國(guó)市場(chǎng)上出售的玩具有80%以上來(lái)自中國(guó)。

然而，這些玩具是在什么樣的情況下制造的呢？在玩具廠工作的工人大部份是來(lái)自農(nóng)村的女孩子。她們一天要工作十幾個(gè)小時(shí)，經(jīng)常每周要工作六天甚至七天，每小時(shí)的工資只有35美分甚至更低。同時(shí)，她們很多人沒(méi)有任何醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)保障，還要同有毒的化學(xué)物質(zhì)打交道。

中國(guó)玩具工廠的主要美國(guó)客戶(hù)包括：Hasbro,Mattel,Wal-Mart,McDonalds,KFC等。這些大公司不是沒(méi)有錢(qián)來(lái)稍微提高工人的工資，來(lái)停止使用有毒的油漆和化學(xué)制劑，只是他們不愿這樣做。美國(guó)大玩具公司Mattel的年銷(xiāo)售額是46億7千萬(wàn)美元，一年的廣告費(fèi)用高達(dá)6億8千6百萬(wàn)美元，Mattel花了總銷(xiāo)售額的15%在廣告上。一件零售價(jià)為19.99美元的玩具，Mattel花其中的3美元做廣告，而只付10美分給生產(chǎn)這件玩具的中國(guó)工人，也就是說(shuō)Mattel花了比付給中國(guó)工人的工資多三十倍的錢(qián)來(lái)做廣告。

由于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，玩具工廠為了接到訂單總是盡量把單價(jià)壓到最低，但是在要保證品質(zhì)的情況下，工廠不能節(jié)約材料的費(fèi)用支出，因此勞工價(jià)格就成為產(chǎn)品成本中的一個(gè)彈性因素，壓低工人的工資成為工廠提高利潤(rùn)的重要手段。誠(chéng)然，中國(guó)的工人需要工作，但是他們也同樣需要尊嚴(yán)，他們的工作應(yīng)該讓他們和他們的家人能夠體面的生活。

在美國(guó)我有機(jī)會(huì)和一些主要玩具公司的負(fù)責(zé)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的副總裁談話(huà)，我問(wèn)他們?yōu)槭裁床辉敢庵Ц吨袊?guó)工人一個(gè)生活工資，其中幾家主要公司的副總裁說(shuō)，他們不是沒(méi)有條件支付一個(gè)更合理的工資，而是他們擔(dān)心如果他們的公司支付中國(guó)工人生活工資，會(huì)打亂市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，受到來(lái)自其它國(guó)際性玩具公司的批評(píng)。當(dāng)我找到另外一家玩具公司的時(shí)候，這家公司又把責(zé)任推到其它公司，因?yàn)樗麄児局徽家患抑袊?guó)玩具工廠整個(gè)訂單的不到２０％，而另外的８０%是為其它玩具公司生產(chǎn)的。我也曾經(jīng)嘗試把和一家中國(guó)工廠有關(guān)的所有品牌公司招在一起來(lái)開(kāi)會(huì)討論如何改善這家工廠的勞動(dòng)條件，共同負(fù)擔(dān)中國(guó)工人一個(gè)生活的工資。由于種種原因，這種努力最終沒(méi)有成功。

２００３年底我在美國(guó)玩具協(xié)會(huì)位于紐約的總部和他們的總裁討論如何改善玩具工廠的勞動(dòng)條件。我們第一次會(huì)議之后，原來(lái)約定不久進(jìn)行第二次會(huì)議。但是隨后玩具工業(yè)協(xié)會(huì)卻委托一家美國(guó)的公關(guān)公司來(lái)和我談話(huà)。自此我中止了和美國(guó)玩具工業(yè)協(xié)會(huì)的談話(huà)。

玩具是帶給孩子快樂(lè)，促進(jìn)他們身心健康發(fā)展的。等生產(chǎn)這些玩具的年輕工人們有自己的孩子的時(shí)候，她們微薄的工資能夠買(mǎi)得起自己生產(chǎn)的玩具給她們的孩子嗎？如果這些大玩具廠商繼續(xù)這樣對(duì)待中國(guó)工人的話(huà)，對(duì)于她們的孩子來(lái)說(shuō)，玩具將永遠(yuǎn)是件奢侈品……

現(xiàn)在是公眾站起來(lái)宣告我們不想要在血汗工廠里生產(chǎn)的玩具的時(shí)候了！讓我們告訴麥當(dāng)勞、孩子寶、美泰和肯德基：我們不要我們買(mǎi)的玩具完全無(wú)視工人的合法權(quán)益！告訴這些公司敦促他們的供應(yīng)商遵守中國(guó)的勞動(dòng)法，確保工人能夠得到他們應(yīng)得的工資、福利和尊重！更重要的是，我們也應(yīng)當(dāng)讓我們的地方政府在保護(hù)投資者利益的同時(shí)，也保護(hù)工人的合法權(quán)益。

關(guān)于更多中國(guó)玩具制造工廠的情況，請(qǐng)看中國(guó)勞工觀察調(diào)查報(bào)告。

中國(guó)玩具制造工廠調(diào)查報(bào)告

中國(guó)勞工觀察

2005年8月

這是一份對(duì)廣東東莞市十家玩具工廠的調(diào)查報(bào)告。第一部分為東莞玩具制造業(yè)勞動(dòng)條件的綜合報(bào)告，第二部分以凱龍玩具廠為例，詳細(xì)分析該廠在工資、工作時(shí)間等方面的具體情況。通過(guò)多方面獲取的信息，包括對(duì)該廠工人的采訪，本報(bào)告旨在記述這些工廠侵犯工人合法權(quán)利的一些事實(shí)，向國(guó)際社會(huì)發(fā)布這些信息，并號(hào)召工廠、跨國(guó)公司和地方政府采取措施來(lái)改善工廠的勞動(dòng)條件。

本報(bào)告可分為下列部分：

I.工廠簡(jiǎn)介

II.工作時(shí)間

III.工資

IV.住宿條件

V.伙食情況

VI.工作強(qiáng)度和勞動(dòng)價(jià)格

VII.罰款與扣除

VIII.假日和福利

IX.保險(xiǎn)

X.招工政策

XI.整體環(huán)境

第一部分：東莞玩具工廠調(diào)查報(bào)告

I.工廠簡(jiǎn)介

工廠名稱(chēng)工人數(shù)量工廠地址工廠電話(huà)

捷領(lǐng)玩具廠1000廣東省東莞市高埗鎮(zhèn)下江城工業(yè)區(qū)0769-8873861

雅田玩具制品廠2000廣東省東莞市南城區(qū)袁屋邊眾興路萬(wàn)眾利工業(yè)區(qū)0769-2407305

0769-2407306

東旭玩具廠600-700廣東省東莞市東城溫塘工業(yè)區(qū)溫竹二橫路12號(hào)0769-2695712

溢勝玩具廠800-1000廣東莞市東城區(qū)余屋村中涌工業(yè)區(qū)0769-2252385

國(guó)聯(lián)塑料制品有限公司4000廣東省東莞市厚街溪頭工業(yè)區(qū)0769-5592588

威旺塑膠玩具廠1200廣東省東莞市南城區(qū)袁屋邊0769-2407378

龍華玩具廠1700廣東省東莞市東城區(qū)主山管理區(qū)高田坊村0769-2263686

順連玩具廠2000廣東省東莞市萬(wàn)江區(qū)共聯(lián)工業(yè)區(qū)0769-2279258

龍昌玩具廠1300廣東省東莞市東城區(qū)塹頭漢塘街27號(hào)0769-2262016

領(lǐng)先玩具廠1200廣東省東莞市溫周路溫塘北路113號(hào)0769-2665228

II.工作時(shí)間

中國(guó)玩具工廠里工人的勞動(dòng)時(shí)間都很長(zhǎng)。雖然在工資和勞動(dòng)時(shí)間方面有很多國(guó)家和地方性法規(guī)，但是工廠往往不遵守這些法規(guī)，而通過(guò)讓工人超時(shí)工作和支付工人廉價(jià)的工資來(lái)追求最大的利潤(rùn)?？蛻?hù)總部的監(jiān)察人員或者獨(dú)立的人權(quán)組織經(jīng)常會(huì)對(duì)工廠內(nèi)部的工作條件進(jìn)行監(jiān)察，但是由于各種原因并不是很有效。由于提前有通知，管理人員有足夠的時(shí)間來(lái)教工人怎么跟檢查人員說(shuō)話(huà)。工廠通常有兩套記帳本，一套是給監(jiān)察員看的，一套用來(lái)記錄實(shí)際的工資和工作時(shí)間。在很多情況下，管理人員只是許諾會(huì)改善，卻不采取任何行動(dòng)。

根據(jù)中國(guó)的勞動(dòng)法規(guī)，勞動(dòng)者每天工作不能超過(guò)8小時(shí)，每周不超過(guò)40小時(shí)。由于生產(chǎn)需要可以加班，但是每天不能超過(guò)3小時(shí)，一個(gè)月不能超過(guò)36小時(shí)。勞動(dòng)法還規(guī)定勞動(dòng)者每周至少要有一天的休息時(shí)間。

盡管有這些規(guī)定，大多數(shù)玩具工廠的工人每天都會(huì)工作超過(guò)11個(gè)小時(shí)，而且每天工作15個(gè)小時(shí)，每周7天也并不是特例。很多工人每周要工作90個(gè)小時(shí)甚至更多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)勞動(dòng)法所規(guī)定的法定工作時(shí)間。

玩具工廠的時(shí)間安排結(jié)構(gòu)也不同。有的工廠實(shí)行輪換班倒制，這樣一天24小時(shí)的時(shí)間里總有工人在工作。有的工廠允許工人休息的時(shí)候回宿舍，去工廠外面或者自己安排活動(dòng)，另外的工廠強(qiáng)迫工人休息的時(shí)候留在車(chē)間，工人通常只能在他們的工位上睡覺(jué)。大多數(shù)工廠有食堂，工人在午飯和晚飯休息的時(shí)候可以去用餐。

注釋?zhuān)汗と藗兇蠖嘧≡诠S的宿舍里，因此說(shuō)他們只是在工作的時(shí)候才是“在工廠”是不確切的。事實(shí)上，如果工人不離開(kāi)廠區(qū)去吃飯、買(mǎi)東西、去醫(yī)院或者做別的事情，他們?nèi)魏螘r(shí)間都是“在工廠”的。所，在這個(gè)部分中，“工作日”指的是工人從開(kāi)始工作到結(jié)束工作的總工作時(shí)間。

捷領(lǐng)

在捷領(lǐng)，工作日是8至12小時(shí)。旺季時(shí)工人的正常工作時(shí)間是8小時(shí)，淡季為7小時(shí)。工人需要加班的時(shí)候，也是按照勞動(dòng)法的規(guī)定，即每月不超過(guò)36小時(shí)。因?yàn)榇藞?bào)告發(fā)行時(shí)正值淡季，捷領(lǐng)現(xiàn)在的工作時(shí)間如下：

工作：8:00-12:00

休息:12:00–13:00

工作:13:00–16:00

在我們調(diào)查的10個(gè)工廠里，捷領(lǐng)是唯一一個(gè)在不管是旺季還是淡季都遵守勞動(dòng)法規(guī)定的。這樣的工作時(shí)間在中國(guó)的玩具工廠里是很少見(jiàn)的。

雅田

在雅田，一個(gè)工作日一般是13個(gè)小時(shí)（8小時(shí)正常工作時(shí)間，3小時(shí)加班，2小時(shí)休息），通常每周工作7天。這明顯違反了勞動(dòng)法。

東旭

在東旭廠，一個(gè)工作日一般是15.5個(gè)小時(shí)（8小時(shí)正常工作時(shí)間，5小時(shí)加班，2.5小時(shí)休息），通常每周工作7天。在旺季時(shí)，工人幾個(gè)月都沒(méi)有一天休息是常有的事。

溢勝

在溢勝?gòu)S，一個(gè)工作日一般是14.5個(gè)小時(shí)（8小時(shí)正常工作時(shí)間，4小時(shí)加班，2.5小時(shí)休息）。淡季時(shí)，工人一般每個(gè)月休息4天（即每周一天）。旺季時(shí)，每月兩天休息（即每?jī)蓚€(gè)星期休息一天）。

國(guó)聯(lián)

在國(guó)聯(lián)，一個(gè)工作日一般是14.5個(gè)小時(shí)（8小時(shí)正常工作時(shí)間，4小時(shí)加班，2.5小時(shí)休息）。休息日很少，也不定期。工人反映以前所有的工人都是星期天休息，但現(xiàn)在工人每個(gè)月只休息一天（發(fā)工資的時(shí)候）。在本次調(diào)查的時(shí)間，工人反映已經(jīng)兩個(gè)月沒(méi)有休息一天了。

威旺

在威旺，一個(gè)工作日一般是15個(gè)小時(shí)（8小時(shí)正常工作時(shí)間，4.5小時(shí)加班，2.5小時(shí)休息）。通常每周工作7天。星期天經(jīng)常會(huì)停電，工廠不能正常生產(chǎn)，除了保安之外，其他的工人可以休息。

龍華

龍華廠實(shí)行錯(cuò)開(kāi)輪次的工作時(shí)間：工人分別在7:30、7:45和8:00上班，在晚上11點(diǎn)或者12點(diǎn)下班。所以，通常的工作日為15.5至16個(gè)小時(shí)（8小時(shí)正常工作時(shí)間，3小時(shí)加班，3小時(shí)休息）。工人每周休息一天，休息時(shí)間工人可以自由安排活動(dòng)。

龍昌

在淡季時(shí)，龍昌實(shí)行錯(cuò)開(kāi)輪次的工作時(shí)間：工人分別在8:00、8:15和8:30上班，下午5點(diǎn)，5點(diǎn)15，5點(diǎn)半下班。所以，在正常生產(chǎn)時(shí)期，每周的工作時(shí)間為42個(gè)小時(shí)，即工廠遵守勞動(dòng)法的規(guī)定。在生產(chǎn)旺季時(shí)，工人要工作到晚上10點(diǎn)或者11點(diǎn)，這樣他們工作日為14-15小時(shí)（8小時(shí)正常工作時(shí)間，3-4小時(shí)加班，3小時(shí)休息）。

領(lǐng)先

在領(lǐng)先，工作日一般是14.5個(gè)小時(shí)（8小時(shí)正常工作時(shí)間，4小時(shí)加班，2.5小時(shí)休息）。工人通常每周工作7天。他們只在星期六和星期天工作8個(gè)小時(shí)，不用加班。