“慈善捐助等于社會責任?”中國紡織企業(yè)的社會責任意識覺醒是進步,但遺憾的是要么出于認識誤區(qū),要么由于商業(yè)陷阱,一些企業(yè)走上了錯誤的道路。
社會責任認識誤區(qū)
自從聯(lián)合國秘書長1999年1月31日在達沃斯世界經(jīng)濟論壇年會上號召全球企業(yè)界領(lǐng)袖加入“全球契約”以來,國際勞工組織和非政府機構(gòu)致力于在人權(quán)、勞工權(quán)利、環(huán)境保護和反對腐敗等領(lǐng)域推行一套共同的社會責任準則。中國企業(yè)也在逐漸升溫,截止今年6月22日,已有34家企業(yè)發(fā)布社會責任報告。
但是關(guān)于社會責任存在一些認識誤區(qū):很多人說依法納稅就是社會責任,也有人說慈善、捐助是企業(yè)重要的社會責任,還有人說社會責任是只是外貿(mào)企業(yè)要做的事情。專家指出,這些都是關(guān)于社會責任的片面認識,只有外貿(mào)企業(yè)需要講社會責任的觀念則是完全錯誤的。
“利益相關(guān)者是一個鏈條,不能只講某一個環(huán)節(jié)。”中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長孫瑞哲認為,“社會責任是指企業(yè)對員工、客戶、供應(yīng)商、合作伙伴、社會團體、社區(qū)等承擔相應(yīng)責任,不只是在經(jīng)濟上,在社會、環(huán)境等領(lǐng)域也要有持續(xù)發(fā)展的能力。”
“社會責任是一個獨特的社會參與機制。”紡織工業(yè)協(xié)會社會責任推廣辦公室首席研究員梁曉暉認為,“它要調(diào)動各個利益相關(guān)者參與規(guī)則的落實和制度的創(chuàng)建,并分享價值體系和倫理道德提升的成果。”
警惕驗廠和認證陷阱
一些企業(yè)把“驗廠”和“認證”當作社會責任,國際上一些非政府組織也在中國推廣諸如SA8000等社會責任標準認證,但實踐中往往陷入商業(yè)陷阱。
“雨過地皮濕。”中國紡織工業(yè)協(xié)會社會責任建設(shè)辦公室副主任閻巖說,“繁瑣的審查認證也只能說明一個切面,不能歷史地、制度性地解決社會責任問題。”更有業(yè)內(nèi)人士指責形式主義的“驗廠”不僅增加企業(yè)的負擔,還有可能成為其他國家對中國產(chǎn)品采取保護主義的口實。
針對目前業(yè)界流行的品牌商與采購商生產(chǎn)守則(COCs),專家指出,這類“驗廠”促進了社會責任概念的普及,但商業(yè)利益的存在使得其不能成為落實企業(yè)社會責任、保護員工利益的根本解決手段。關(guān)注“標”,忽視“本”,忽視體系化解決方案。驗廠與定單的直接聯(lián)系好比一手拿著胡蘿卜,另一手拎著的大棒,使人產(chǎn)生本能的抵觸。驗廠的通過與否實際上直接關(guān)系到利益相關(guān)各方,工廠反復(fù)應(yīng)對、增加成本。
至于ISO14000、SA8000、WRAP、BSCI等第三方的企業(yè)社會責任標準,專家認為,商業(yè)公司認證使社會責任監(jiān)督演變?yōu)橐环N商業(yè)手段,當成為一種職業(yè)時,其公正性和客觀性就值得存疑了。認證公司審核員通常難以把握一致的和固定的標準;認證事先通知,工廠充分準備,不能幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題和徹底解決問題;認證主要是管理高層與認證公司的關(guān)系,工人與中下層難以表達意見,難以參與;認證沒有建立逐步改進的機制,而是一次定生死,不利于企業(yè)發(fā)展和員工利益保護。
“這只是國際上非政府組織的標準,而不是國際標準。”孫瑞哲說,“一些國際組織說你認證吧,認證之后就有出口的通行證,但最后我們看到并不是通過這些認證一定能夠納入到采購體系里,而沒有通過認證也并不意味著失去資格。”
CSC9000T成為“中國標準”
中國紡織工業(yè)協(xié)會2004年起開始制訂紡織產(chǎn)業(yè)社會責任的“中國標準”。專門成立的社會責任推廣辦公室根據(jù)國際慣例、中國法律以及行業(yè)具體情況制訂社會責任的管理體系CSC9000T。圍繞管理體系細則的十個要素又形成了29個指導文件,可以直接運用于企業(yè)的整個管理過程。
國內(nèi)制造業(yè)第一個行業(yè)自律性的企業(yè)社會責任管理體系CSC9000T在2006年開展首批十家紡織企業(yè)的試點工作,2007年中國紡織工業(yè)協(xié)會又進一步啟動了針對全國紡織產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)的十、百、千社會責任試點項目。
CSC9000T立足于制度經(jīng)濟學的基本原理,著眼于建立機制、達到持續(xù)改進,而不像其他“驗廠”和認證只是一次性外科手術(shù);再有就是強調(diào)自律,變被動適應(yīng)為主動進取。中國紡織工業(yè)協(xié)會社會責任建設(shè)推廣辦公室推廣部主任韋燕霞解釋這個機理是:“首先企業(yè)自己查找問題;管理層和員工全程參與;員工、管理者和專家互動之后,最后全行業(yè)范圍內(nèi)進行示范推廣。”
中國紡織工業(yè)協(xié)會CSC9000T試點情況得到國家發(fā)改委等有關(guān)部門肯定與支持。經(jīng)國務(wù)院批準,國家發(fā)改委會同勞動部、商務(wù)部等九部委聯(lián)合下發(fā)關(guān)于加快紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進產(chǎn)業(yè)升級若干意見的通知中,明確提出要加大對CSC9000T的推廣,并將其列為“十一五”紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要政策措施。
三大困難尚待克服
紡織行業(yè)在中國推出了第一個行業(yè)社會責任管理體系,很多紡織企業(yè)也從試點中嘗到了甜頭,但專家指出這只是剛剛開始,還有不少問題和困難等待克服。
第一,怎樣減少加班。考慮到中國國情,完全達到法定加班標準是幾乎不可能的,但也不能說就放任加班,要盡量利用提高生產(chǎn)效率的辦法創(chuàng)造價值。第二,制度細化。如果制度不細化,試點企業(yè)各個管理部門需要協(xié)作、磨合、調(diào)整,用時太長而過程痛苦。第三,如何在全球供應(yīng)鏈上落實企業(yè)社會責任。中國企業(yè)之所以不得不加班,很多時候是上游國際品牌商采購時間縮短造成的,有時候采購商的產(chǎn)品要求使得中國企業(yè)不得不作出臨時調(diào)整,這又把管理節(jié)奏打亂。
社會責任不單涉及企業(yè)、行業(yè),也有全球供應(yīng)鏈、責任網(wǎng)的問題。如何為企業(yè)爭取良好的社會責任環(huán)境,讓那些對于企業(yè)負有責任的相關(guān)方負起責任,這是紡織產(chǎn)業(yè)面臨的難題。