跨國公司中國驗廠：拷問企業的社會責任

驗廠，特指許多大的跨國公司對在我國的合約工廠進行定期的檢查。對于我國企業，社會責任不再是避而不談的話題，抱怨和逃避不能解決任何問題，唯有勇敢的去接受挑戰。

驗廠：拷問企業的社會責任

是否提供充足數量的衛生間　是（ ）否（ ）有待改進（ ）
廁所每天打掃　是（ ）否（ ）有待改進（ ）
廁所設備保護個人的隱私　是（ ）否（ ）有待改進（ ）
廁所有供水和基本的衛生用品（西式衛生紙）　是（ ）否（ ）有待改進（ ）
非西式廁所要提供干凈的流動的水　是（ ）否（ ）有待改進（ ）
上廁所不受限制　是（ ）否（ ）有待改進（ ）
員工能在靠近廁所的地方找到干凈的水清洗　是（ ）否（ ）有待改進（ ）

肯定有人會問，這到底是什么條例能把一個難登大雅之堂的如廁問題說得這么詳細？其實這只是CSCC(Cal Safety Compliance Corporation，簡稱CSCC)認證的國際健康安全評估表（International Health & Safety Evaluation）中很細小的一個部分，其各種具體的檢查標準有洋洋灑灑數頁紙之多。提起這些認證和標準，就不能不說到“驗廠”，因為它們都是驗廠的具體內容。

讓企業吃不消的“驗廠”

2004年，我國的貿易出口額5933.6億美元，超越了日本，成為了世界第三大貿易國。其中55％是出口加工貿易。這讓我們看到我國產品的競爭力主要集中在勞動密集型產品上，如服裝、鞋帽、玩具和電子元件等等。

在如此巨大的勞動密集型產品出口額的后面，我們不得不提到一個詞—“驗廠”。這是一個讓外貿行業的人提起就頗有感慨的詞語，特指許多大的跨國公司對在我國的合約工廠進行定期的檢查。由于貿易愈發頻繁，這些跨國公司往往都在中國設立專門部門或者委托一些專業機構驗廠，且檢查過程全面而系統。驗廠觸及到了勞動密集型出口企業的方方面面，在一定程度上給我國的出口加工產業帶來了不小的麻煩。

首次驗廠，檢查人員通常會先看一些文本資料類的東西，比如企業的營業執照、稅務登記證、出口許可證，還有質量和環境等的認證證書，然后會對工廠生產流程、管理、環境各方面進行全面考核監督。其中，外商驗廠的重點放在檢查其遵守勞動法規和安全法規的情況上面。他們會找很多員工談話，問一些非常細致的問題，他們也會偷偷溜到衛生間、食堂和員工宿舍，數數衛生間里廁所位置的多少，或許還會用尺子量量宿舍的面積大小，一邊看一邊不停的記錄。僅首次驗廠就讓企業主和相關人員很是頭疼，而最要命的是買家派人來飛行驗廠（即臨時隨機的進行抽查），經常搞得工廠措手不及。許多企業就因為在這一點上不能達標而痛失國際訂單。

既然是跨國公司進行驗廠，程序和內容肯定是有章可循的。他們一般都有自己的標準和守則，這些就是對企業社會責任方面的要求。

COC和各種社會責任認證標準

企業社會責任就是企業在為自己努力創造利潤的同時，還要兼顧一系列的其他責任，包括員工的身心健康、企業內外的環境保護、消費者的利益等等。這些社會責任就要求企業對生產過程要有一個更高的標準。目前，雖然企業社會責任是一個高層次的概念，但僅就驗廠來說，檢查人員檢查的重點還是放在員工的工作條件、環境和待遇等基本社會責任問題上面。

作為一個出口型生產企業，至少應該有自己的COC。COC即Code of Conduct的首字母縮寫，一般被稱為“工作守則”或者“社會責任守則”。是公司內部制定的或自愿采用其他專業組織已經制定的政策或標準，它承諾公司對所有商業伙伴包括供應商、制造商和分包商的勞工問題負有責任，要求所有商業伙伴遵守基本的勞工標準和當地勞動法規，為工人提供公平而體面的工作條件。守則涉及童工、強迫勞工、職業安全衛生、結社自由和集體談判權、懲戒措施、歧視、工作時間和工資報酬等，也有一些公司加入環境保護、慈善活動和社區關系等內容。

顯然，這只是企業內部制定的守則，有時缺乏通用性。也就是說，如果企業完全遵照某個COC而通過一家公司的驗廠，這并不意味著可以順利通過其他公司的檢查，因為各大進出口公司、跨國公司或者各個國家對于社會責任都有自己不同的標準，這就給生產廠商帶來很大的難度，會讓他們總是疲于應對各種不同的驗廠要求。

在這種情況下，各種勞工組織、人權組織等非政府組織聯合各大跨國公司，一起制定了不少社會責任守則和認證標準，其中較有影響的有SA8000、FLA、ETI、ICTI、WRAP、OHSAS1800等一系列標準。

“企業社會責任運動”撲面而來

對勞工工作環境和生產安全重點關注的“驗廠”其實就是目前西方國家乃至全球都在興起和發展的“企業社會責任運動”的一個具體表現。

企業社會責任這一問題的產生要追溯到20世紀60年代的西方社會，當時大部分的企業主都沒有意識到自己應該承擔社會責任。但“倫敦煙霧事件”等一系列損害勞動者和大眾健康的事情引發了社會學者的關注和勞動者對企業不負責任態度的不滿。這時候企業主就不得不承認這方面問題的重要性，因為樹立企業良好的社會形象較之殘酷壓榨勞工所獲得的蠅頭小利，企業經濟目標就更具有長遠性。

隨著全球貿易的發展，第三世界國家廉價的勞動力等優勢對各大跨國公司產生了莫大的誘惑力。所以在20世紀80年代，他們便紛紛把加工工廠搬到包括中國在內的許多第三世界國家。但跨國公司在這些發展中國家就遠沒有在本國那么本分和守紀律，他們一味壓低成本，不去關心勞動者的工作生活狀態。曾有媒體披露耐克公司在東南亞國家的加工工廠雇傭童工、強迫工人加班以及不讓員工喝水，這讓全世界的消費者和勞動者保護組織異常氣憤，各種抵制和游行運動此起彼伏，高喊“JUST STOP IT”(改自耐克廣告詞“JUST DO IT”)的聲音不絕于耳。這些“企業社會責任運動”讓劣跡斑斑的跨國公司汗顏，終于認識到如此這般下去就再也抬不起頭來，這才積極配合各種勞工組織和工會，決意將“企業社會責任”進行到底。

褒貶不一的SA8000

于是，各種標準和守則應運而生。各個行業和各個國家都有自己的標準，而SA8000卻可以應用到很多行業，也被許多國家所認可，所以影響面最為廣泛。

SA8000誕生于1997年，由社會責任國際聯合其他組織和公司共同制定，2001年12月又有了修訂版本。它包括了童工、強迫性勞動、健康與安全、結社自由與集體談判權、歧視、懲罰性措施、工作時間、工作報酬及管理體系等九個方面的內容。

自從“SA8000”這個字母與數字的組合出現在中國的媒體上以來，就在勞動密集型出口企業中引起了軒然大波。很多報道都強調自去年五月份以后歐美一些國家都會強制推廣這一新興的標準，也就是說，如果不能通過認證，就得不到訂單。更有人舉例，象沃爾瑪、家樂福、雅芳這樣大的跨國采購公司都要求其供應商通過SA8000認證。如果真是這樣，國內的好多企業都會面臨很大麻煩。深圳某包袋外貿加工企業就為沃爾瑪生產各種款式的皮包和草料包，記者電話采訪了銷售部的杜經理，詢問她的工廠是否通過了SA8000的認證，杜小姐表示并沒有去申請通過這一認證，目前也沒有因為這方面的原因而失去訂單。大客戶沃爾瑪是按照自己的驗廠標準要求她所在的工廠，但她同時也表示，兩種標準只有在個別細節上有所不同，本質上是相同的。而據國家標準化委員會明確表示，目前SA8000還沒有被國際標準化組織所認可，所以沒有很強的權威性。

就這個問題，記者又采訪了山東萊蕪的銀河紡織集團有限公司，該公司已于04年的12月份通過了SA8000的認證。公司體系辦任主任向記者介紹，申請這一認證是由于國際需要，最初由與銀河紡織集團有著合作關系的某進出口公司建議，銀河紡織集團才于04年4月份提出申請，但并非是某個跨國公司的強制要求。通過認證之后，公司被要求驗廠的次數明顯減少，而且公司的產品有了更多銷往國外的機會，臺灣的一家企業也是看到該公司通過了相關的認證才主動與其進行合作的。所以，對于銀河紡織集團來說，社會責任標準SA8000確實具有一定的通用性，對企業還是很有益處的。

再來看一些數據：2002年，中國僅有34家企業通過了這一認證，而據SA8000官方網站最新的數據顯示，截止于2005年3月31日，中國也僅有94家企業通過認證，占全球655家企業的14.4％，位于意大利之后。而這94家企業一共有79075名工人，運用簡單的除法，可以看出通過認證的中國企業應該都是員工較多、規模較大的生產型企業。

就世界范圍來說，通過此項驗證的目前只有655家公司，涉及44個國家的50個產業，共有雇員430136人。雖然有一定的影響面，但比起赫赫有名的ISO9000的幾萬家通過認證的企業來說，簡直就是鳳毛麟角。

勞動者的福音？

不管是實行企業自己的社會責任守則還是各種認證標準，就驗廠本身來說都體現了社會和企業對勞動者生存狀態的關注，隨便哪一種標準，如果真正遵守，都足夠讓工人師傅們歡欣鼓舞了。同時，國家的《勞動法》、《消防法》、《安全生產法》、《職業病防治法》等在這方面也有詳細的規定，部分細節要求得會比SA8000這樣的標準更加嚴格。

既然有這么多的規定來保障勞工權利，那么目前我國勞動工人的狀況怎樣？不能不承認近幾年來隨著社會關注的深入和一些媒體的曝光，我國勞工的工作條件和薪資水平較前幾年有了很大的好轉，大部分企業主都認識到了“以人為本”的重要性，可雇傭童工、限制人身自由、超負荷加班、不支付加班費、工作環境惡劣等情況也仍舊比較突出。

去年年底有關媒體報道，廣東一家產品主要出口到歐盟的制衣廠，由于經常性的加班加點，致使一名工人在連續加班4天4夜后猝死；而東莞市的一家包袋廠的工人一個月要加班160小時， 嚴重超過勞動法規定的36個小時，而且每小時的加班費也只有少得可憐的幾毛錢。

對于勞動密集型出口企業的勞工來說，對比那些非外貿型生產企業，他們的狀況應該好很多，因為還有各種跨國公司或者貿易采購公司對企業進行驗廠。事實上也的確如此，很多信譽好、成規模的企業自始至終都在貫徹社會責任守則，堅持對采購商和自己的工人負責。另外，通過一些國際認可的認證也可以真正提高工人的待遇。例如上面說到的銀河紡織集團，據了解，在通過SA8000以后，他們的紡織女工的工資都提高了50元以上，而且生產條件大為改善。

但在這里又不得不提到，在國內幾萬家產品可以出口的企業里，還是有部分存在應付驗廠、當面一套背后一套的現實。不過隨著行業整體社會責任意識的增強以及社會責任要求的愈發嚴格和完善，相信我們的企業會以更快的速度走完西方國家曾經走過的艱難的觀念轉變之路。

企業主的噩夢？

在采訪過程中，記者還發現企業的認證費用并不算低，一個4000多人的生產型企業的認證費差不多要十幾萬元，這還不算通過認證之后的每半年的復查費用。

所以國內很多專家學者都在對SA8000認證表示懷疑，認為這一認證只是一種商業行為，許多認證代理機構收費高昂，這對于一個年銷售額并不太高的小型企業來說確實很難消化，增加的成本只能從其他方面找齊，要不就得降低利潤點，而價格上面對著分角必爭的外商是絕對不能提高的，否則就是自尋短見。

即使象上面說到的那家生產包袋企業一樣沒有去申請類似的認證，但只要是想讓自己的產品出口到發達國家，就必須通過驗廠。工人們勞動時間的減少和各種工作條件的優化加大了企業的生產成本，再加上外商來來回回的驗廠也耗費了很多的人力物力。此外，經常性的驗廠，讓采購商對生產成本摸得一清二楚，根本沒有還價的能力，這個中滋味大概只有企業主自己能夠體會。

對發展中國家社會責任方面的要求其實在某種程度上也可以說是一種勞工貿易壁壘，有些人將它歸入技術壁壘的范疇，也有人參照環境保護方面的“綠色壁壘”而稱其為“藍色壁壘”。在發達國家，因為把許多加工產業移到發展中國家，致使本國工人的就業問題受到了嚴重威脅。同時，很多印有“MADE IN CHINA"和“MADE IN INDIA"的商品充斥著大街小巷，由于價格非常低廉，使得本國產品的競爭力下降，政府也不得不制定更多的標準和要求來在一定程度上限制發展中國家商品的進口。

勞工貿易壁壘固然限制了我國外貿產品的出口，但換一個角度，雖然這些標準和守則加大了企業的成本，但是企業管理層對員工的尊重以及重視員工能力的發展，都可以為企業帶來一筆無形的財富，使企業擁有可持續發展的寶貴資源。銀河集團的任主任就介紹紡織行業員工的流動性本來是很大的，但他們公司的職工卻有很強的穩定性，人才很少流失，這就得益于企業的社會責任標準。所以從長遠來看，員工與企業管理人員和諧相處，會使企業的凝聚力大大提高，“以人為本”就會成為企業的文化。這樣的企業會更加具有競爭力，品牌也更加容易被廣大消費者所認可，從而塑造起良好的企業形象。

勇敢接受挑戰

國家標準化委員會認為SA8000的標準目前并不完全適合于中國現在的國情。規范國內企業的社會責任守則，建立適用于我國自己的社會責任標準也是委員會正在積極籌備的事情。所以不管類似SA8000這樣的標準現在是否被國際標準組織所認可，不可否認的是，這已經是大勢所趨。

對于我國的企業，社會責任不會再是避而不談的話題，抱怨和逃避不能解決任何問題，唯有勇敢的去接受挑戰。

在記者發稿的時候，看到這樣一則新聞：深圳市最低工資標準從7月1日起大幅度上調，調整后深圳特區內、外最低工資分別為690元/月和580元/月，比現行標準分別提高了80元和100元。調整后的最低工資標準居全國第一。這對于那些辛辛苦苦工作的工人們來說確實是令人振奮的好消息。