胡主席訪美為新時期中美關系布局

    中美關系又一次走到了歷史關口。從今天起到21日，中國國家主席胡錦濤將赴大洋彼岸的美國進行國事訪問，與美國領導人一起為本世紀第二個十年的兩國關系定調、謀篇、布局。

會前雙方積極暖場

    胡主席訪美前夕，輿論注意到，中美高官頻頻在各種場合發(fā)表演講闡述中美關系，為兩國元首會晤暖場。

    中國外長楊潔篪不久前在美國對外關系委員會發(fā)表演說時說，胡主席此次訪美適逢奧巴馬總統(tǒng)執(zhí)政兩周年。過去兩年來，中美兩國高層交往和各層次溝通的密切程度、加強合作的強烈意愿和決心、利益交融程度、兩國人民參與中美關系進程之廣泛和深入，以及雙方在重大國際地區(qū)問題上的溝通協(xié)調，都是前所未有的。中國外交部副部長崔天凱日前也在京表示，胡主席此訪將開啟兩國合作的又一個重要機遇，加強合作將帶來中美兩國和世界的共贏。

    而美方多位重量級閣員也罕見地輪番登臺。國務卿希拉里·克林頓表示，希望同中國建立積極、合作和全面的雙邊關系；財政部長蓋特納稱，中國有可能在10年后成為美第一大貿易伙伴；商務部長駱家輝也在美中商會上表態(tài)，稱美中應“追求合作而非對抗”，這將使雙方都得益。

美方最高規(guī)格接待

    中美雙方都高度關注此訪，胡主席在美行程安排也顯示出雙方的良苦用心。

    據悉，訪問首站是美國政治中心華盛頓，兩國首腦將就共同關心的重大問題廣泛、深入交換意見，胡主席也將受到美方最高規(guī)格接待。據法新社消息，18日，副總統(tǒng)拜登將親臨安德魯斯空軍基地迎接，奧巴馬總統(tǒng)將同胡主席共進私人晚宴。19日，美方將舉行盛大的歡迎儀式、兩國元首將在橢圓形辦公室會談、參加白宮國宴等，胡主席將向美國工商界領袖發(fā)表演講。此后，胡主席還將訪問芝加哥。這里不僅是奧巴馬的老家和政治發(fā)源地，也是美國中西部工業(yè)重鎮(zhèn)，同時還是美國最早在公立學校引入中文課程的地區(qū)，因此這段行程安排的重點將凸顯中美經貿與人文交流。

    兩國元首會晤的議題也備受關注。

    分析人士認為，經貿問題將是突出的議題。其中，中方可能會向美方就以下問題提出關切：首先是美元貶值影響中國海外資產的安全；其次是中國企業(yè)在美投資受限，美方阻撓中國資本在當地正常運作；第三是希望美國放寬對華民用高技術出口管制；最后就是久拖未決的美方承認中國市場經濟地位事宜。美方也會有其關注點。擺在首位的是要求中方多進口美國產品，以此拉動國內就業(yè)；此外所謂人民幣“被低估”話題也會老調重彈；美方可能還會抱怨本國企業(yè)在華受到“不公正”待遇。

    在政治與安全領域，兩國將就朝鮮半島局勢、伊核問題、國際反恐、氣候變化、聯合國改革、打擊跨國犯罪等問題展開積極有益的磋商。

重新確立合作基調

    今年是21世紀第二個十年的開局之年，也是中美重新打開交往大門40周年。分析人士普遍認為，胡主席此訪是中美雙方承前啟后、推進新時期兩國關系的重大安排，將有力促進新時期中美積極合作全面關系發(fā)展，提高務實合作水平。

    “在經歷去年的一系列摩擦后，中美需要借此訪重新確立兩國關系務實合作的基調”，復旦大學國際關系與公共事務學院副院長吳心伯認為，此訪不僅著眼今明兩年的中美關系，更為未來十年的中美關系發(fā)展制定框架和指明方向。吳心伯說，當前中美互動的力度和頻率都在增加，不僅是合作，也包括競爭博弈以及摩擦，而胡主席訪美將有利于推動雙方戰(zhàn)略意圖的溝通，這種溝通雖然不會消除彼此在諸多問題上的分歧，但卻有助于減少疑慮和誤判，增加各自以積極姿態(tài)處理雙邊關系的信心。吳心伯還指出，“此次胡奧有機會‘對表’和‘再確認’，也將有利于各自內部統(tǒng)一思想，他們對發(fā)展中美關系的政治意愿和共識應成為各自內部政策理念和行為的依據，這將有助于降低來自體制內外的干擾，減少影響兩國關系發(fā)展的內耗。”

    預計此訪也會有不少務實成果。雙方可能會以書面或是其他形式表達發(fā)展中美關系的共識。兩國還可能簽署一系列涉及各領域的合作協(xié)議。

    但需要指出的是，中美關系不會因為一次訪問就此一帆風順。清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉認為，中美未來將在摩擦中快速發(fā)展，新的不確定因素會在今后不斷出現。而中國人民外交學會前副會長劉寶萊也指出，臺灣問題、美國的冷戰(zhàn)思維以及居高臨下的對華態(tài)度，都將是兩國關系發(fā)展的障礙。