企業(yè)社會責(zé)任：不能片面理解合規(guī)性

近十年來，從中央到地方，不同部門、不同行業(yè)制定了各類與企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)的“標(biāo)準(zhǔn)”，或者積極引進(jìn)國際企業(yè)社會責(zé)任評價“標(biāo)準(zhǔn)”，力求以此引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)行為，考核評價企業(yè)履行社會責(zé)任的績效，督促企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任。筆者認(rèn)為，設(shè)定“標(biāo)準(zhǔn)”，有利于引導(dǎo)企業(yè)社會責(zé)任行動，提升履責(zé)水平的規(guī)范化要求，減少社會責(zé)任認(rèn)證與審核的成本，也有利于企業(yè)明確行動目標(biāo)，建立行動規(guī)范。然而，不可否認(rèn)，成本雖然減少，同時卻將處理千差萬別的社會責(zé)任問題簡單化了。
　　首先，企業(yè)社會責(zé)任的基本內(nèi)涵之一就是指以企業(yè)作為主體參與社會問題的解決。中國作為一個發(fā)展中國家，面臨環(huán)境保護(hù)、就業(yè)問題、勞工權(quán)益保護(hù)等方面的社會問題，其具體表現(xiàn)形式也有別與其他國家。如果建立一套統(tǒng)一的“標(biāo)準(zhǔn)”，力求將此適用于不同行業(yè)、不同地域、不同規(guī)模的企業(yè)，這種“合規(guī)性”有可能忽略了具體條件下社會問題的反應(yīng)以及企業(yè)履責(zé)的意愿、能力要求。其二，企業(yè)社會責(zé)任的重要原則在于自愿、自律和自覺。從既往的國際“標(biāo)準(zhǔn)”在我國推行的經(jīng)驗上看，外生性強(qiáng)制社會責(zé)任要求可能導(dǎo)致企業(yè)更致力于“合規(guī)性”努力，而不是力求通過自身的“合理性”履責(zé)行動促進(jìn)社會的實質(zhì)改善。其三，當(dāng)前我國企業(yè)社會責(zé)任領(lǐng)域存在著項目重復(fù)，方式雷同，而個別領(lǐng)域社會責(zé)任缺失，從而造成了“社會責(zé)任資源”浪費等現(xiàn)象，肯定地說，這與相關(guān)部門機(jī)構(gòu)片面推進(jìn)企業(yè)“合規(guī)性”履責(zé)評價有很大關(guān)系。比如，歐洲一項針對中國玩具產(chǎn)業(yè)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，中國的玩具供應(yīng)廠商已經(jīng)形成一整套應(yīng)對社會責(zé)任審驗的辦法，能夠讓國際客戶相信這些企業(yè)已經(jīng)滿足了他們的社會責(zé)任要求。然而，玩具廠家會教導(dǎo)他們的工人在應(yīng)對社會責(zé)任審驗時如何進(jìn)行表達(dá)，向他們提供“標(biāo)準(zhǔn)”的答案；工廠還偽造工資、工作時間、用工合同以及在審驗方驗廠時臨時關(guān)閉一些不合規(guī)范的車間等等使其達(dá)到“合規(guī)性”。
　　此外，企業(yè)為社會公益所付出的愛心，本身也是一種稀缺資源。中國企業(yè)面臨著擴(kuò)大自身資本積累，應(yīng)對全球化市場競爭等多方面壓力，但依然秉承社會責(zé)任理念，愿意為社會事務(wù)投入與付出，這種思想行為本身就值得全社會尊重與珍惜。筆者呼吁，各級政府部門、行業(yè)協(xié)會、非政府組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理的規(guī)劃，將企業(yè)的社會責(zé)任行為引導(dǎo)至我國核心的、關(guān)鍵的社會問題解決上來，使企業(yè)社會責(zé)任與政府公共職能聯(lián)系在一起。在鼓勵企業(yè)規(guī)范社會責(zé)任“標(biāo)準(zhǔn)”的同時，更應(yīng)該考慮到企業(yè)群體的內(nèi)在差異性，并結(jié)合企業(yè)所在地的具體社會需求、自身特點以及資源優(yōu)勢等方面進(jìn)行社會責(zé)任項目創(chuàng)新。因為只有將社會責(zé)任項目選擇和行動的自主權(quán)利交給企業(yè)，服務(wù)和服從于企業(yè)社會資本積累、經(jīng)營風(fēng)險規(guī)避和對企業(yè)長期競爭力培養(yǎng)，才能有效促進(jìn)社會責(zé)任在企業(yè)中全面推行，實現(xiàn)企業(yè)利益與社會利益的真正統(tǒng)一。