遼寧省企業(yè)廠務(wù)公開規(guī)定

遼寧省人民政府令

第　194　號

　　《遼寧省企業(yè)廠務(wù)公開規(guī)定》業(yè)經(jīng)2006年3月21日遼寧省第十屆人民政府第58次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年7月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 省　長　 張文岳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○六年五月八日

遼寧省企業(yè)廠務(wù)公開規(guī)定

　　第一條　為保障企業(yè)職工依法行使參與民主管理的權(quán)利，維護職工的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中華人民共和國勞動法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。
　　第二條　我省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)適用本規(guī)定。
　　第三條　本規(guī)定所稱廠務(wù)公開，是指企業(yè)通過一定的形式和程序，將涉及職工勞動權(quán)益等切身利益的事項向職工公開，以保障職工依法行使參與民主管理權(quán)利的制度。
　　第四條　開展廠務(wù)公開工作應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，按照平等協(xié)商、有利于維護職工合法權(quán)益、有利于企業(yè)健康發(fā)展、有利于社會穩(wěn)定的原則進行。
　　第五條　省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）總工會和產(chǎn)業(yè)工會（以下統(tǒng)稱上級工會）依法對廠務(wù)公開工作進行指導和民主監(jiān)督。
　　勞動保障、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)行政部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，對上級工會的廠務(wù)公開民主監(jiān)督工作予以支持。
　　第六條　企業(yè)法定代表人或者負責人依照本規(guī)定明確的公開事項范圍，采取與本企業(yè)相適應(yīng)的方式，組織實施本企業(yè)的廠務(wù)公開工作。
　　企業(yè)工會依法對本企業(yè)的廠務(wù)公開工作進行民主監(jiān)督。
　　第七條　企業(yè)應(yīng)當保障職工依法參與民主管理的權(quán)利，向工會提供需要公開事項的真實情況，支持工會依法開展廠務(wù)公開的民主監(jiān)督工作和行使維護職工合法權(quán)益的權(quán)利。
　　企業(yè)工會和職工應(yīng)當遵守企業(yè)依法訂立的規(guī)章制度，支持企業(yè)法定代表人或者負責人依法行使經(jīng)營管理權(quán)，維護企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
　　第八條　企業(yè)工會和職工對違反本規(guī)定的行為，有權(quán)向上級工會檢舉和投訴。
　　第九條　對集體合同的簽訂和履行等涉及職工勞動權(quán)益的事項，企業(yè)必須向職工公開。
　　第十條　國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)及其控股企業(yè)的下列事項，應(yīng)當向職工公開：
　　（一）中長期發(fā)展規(guī)劃，改組（含兼并、分立）、改制、合資、合作，清算、破產(chǎn)方案和重大技術(shù)改造方案等重大決策情況；
　　（二）生產(chǎn)經(jīng)營盈虧狀況及其原因，財務(wù)預(yù)決算、工程建設(shè)項目的招投標等生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重要情況；
　　（三）企業(yè)領(lǐng)導人員的變更及其民主評議情況，中層管理人員及重要崗位人員的聘用情況；
　　（四）廠房、廠地、倉庫等不動產(chǎn)或者設(shè)備等動產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動情況及其理由，以及其他債權(quán)、債務(wù)的形成及其變化情況；
　　（五）社會保險金的繳納情況，職工住房政策，公積金、公益金的管理和使用情況；
　　（六）職工獎懲、培訓、安全生產(chǎn)等重要規(guī)章制度的制訂情況；
　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當向職工代表大會報告或者職工代表大會有權(quán)審議的事項。
　　前款規(guī)定事項屬于商業(yè)秘密的，可以不予公開。
　　第十一條　國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)及其控股企業(yè)改制過程中，其下列事項應(yīng)當向職工公開：
　　（一）職工裁員、分流、安置方案；
　　（二）解除勞動合同的補償方案，社會保險金和住房公積金情況；
　　（三）清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、改制預(yù)留金情況，資產(chǎn)變現(xiàn)收益及其使用情況，內(nèi)欠債務(wù)償還方案等；
　　（四）改制方案中涉及職工勞動權(quán)益內(nèi)容的落實情況。
　　第十二條　國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)及其控股企業(yè)采取管理層收購方式進行改制的，其下列事項應(yīng)當向職工公開：
　　（一）負責制定改制方案的人員和實施資產(chǎn)評估的中介機構(gòu)的情況；
　　（二）企業(yè)改制的公開競價方案；
　　（三）對管理層的審計結(jié)論；
　　（四）管理層收購的資金來源；
　　（五）收購價款支付情況等其他有關(guān)事項。
　　第十三條　對涉及職工切身利益的重要事項，應(yīng)當依法通過職工代表大會的形式予以公開；未成立工會組織的，應(yīng)當通過職工代表與廠方協(xié)商等與本企業(yè)相適應(yīng)的形式，予以公開。
　　企業(yè)可以在醒目地點和位置設(shè)立固定的廠務(wù)公開欄，也可以通過廠內(nèi)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、墻報等形式，對涉及廠務(wù)公開的一般事項予以公開。
　　第十四條　廠務(wù)公開方案由企業(yè)工會或者職工代表與企業(yè)法定代表人、負責人協(xié)商確定。
　　企業(yè)工會應(yīng)當及時向企業(yè)法定代表人、負責人反饋職工對廠務(wù)公開事項提出的意見和建議。對職工提出的意見和建議，企業(yè)法定代表人、負責人應(yīng)當及時研究、答復，并接受企業(yè)工會對落實和整改情況的民主監(jiān)督。
　　第十五條　企業(yè)有下列情形之一的，上級工會有權(quán)調(diào)查核實并要求糾正；拒不糾正的，上級工會可以建議有關(guān)行政部門將該行為作為不良記錄納入企業(yè)信用評價系統(tǒng)，并可以建議縣以上人民政府及其有關(guān)部門依法處理；給職工造成損失的，依法給予賠償；情節(jié)嚴重，有犯罪嫌疑的，依法移交司法機關(guān)處理：
　　（一）拒不依法實行廠務(wù)公開，或者拒不接受工會的民主監(jiān)督的；
　　（二）對依法應(yīng)予公開的事項不予公開，造成職工多次集體上訪等嚴重社會影響的；
　　（三）以虛假的事項欺騙職工的；
　　（四）對在廠務(wù)公開工作中依法履行職責的工會工作人員打擊報復的。
　　第十六條　上級工會工作人員在廠務(wù)公開民主監(jiān)督工作中有下列情形之一的，由其所在單位或者有關(guān)部門視情節(jié)輕重給予行政處分：
　　（一）拒不受理企業(yè)工會或者職工的檢舉和投訴的；
　　（二）對違反本規(guī)定的行為不予依法糾正的；
　　（三）干涉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的；
　　（四）有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
　　第十七條　事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位涉及職工切身利益的事項，參照本規(guī)定執(zhí)行。
　　第十八條　本規(guī)定自2006年7月1日起施行。